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    2020安徽事業單位法律知識:行政強制措施的概念及種類

    2020-10-24 15:46:17| 來源:安徽中公教育

    日常生活中,我們比較常見的行政行為是行政處罰,但大家要知道在行政處罰的決定程序中,即在做出處罰決定之前還有一個步驟就是進行調查,那么在調查的過程當中如果行政相對人對于證據等進行轉移,或者不利己采用相關措施手段會造成嚴重危害結果,則需要一些暫時性的手段來進行規制和控制,這個暫時性的手段就是行政強制措施。

    行政強制措施,指行政機關在行政管理過程中,為了制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性的限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物進行暫時性的控制。

    一、常見情形:

    1、制止違法行為:常見的有勸說,驅散等;

    2、防止證據損毀:常見的有扣押等;

    3、避免危害發生:常見的有約束醒酒;

    4、控制危險擴大:常見的有隔離。

    二、特點:

    1、強制性(非懲罰);

    2、緊急;

    3、暫時性,臨時性。

    三、行政強制措施的種類:

    1、限制公民人身自由

    例子:在前期新型冠狀病毒傳染病爆發時對從武漢回來的李四進行隔離,等隔離期經過后確認無感染方才允許李四回家與家人和朋友見面等。

    2、查封場所、設施或財物

    例子:《人民的名義》中,對大風廠貼封條即屬于查封場所的行政強制措施,目的是為了防止相對人在調查過程當中對證據進行轉移或者毀損等。

    3、扣押財物

    例子:因未及時交稅導致海外進口的貨物被海關扣押等。

    4、凍結存款、匯款

    例子:為了防止相對人聽到風吹草動后對自己的財產進行轉移,所以對行政相對人在銀行的存款進行凍結使其不能正常支取。

    5、其他行政強制措施

    作為法律的兜底條款,只除了以上四種情況以外的行政強制措施,例如:約束醒酒。

    四、考點歸納與總結(易混淆易錯點):

    1、行政強制措施與行政處罰之間的區別(暫時性vs永久性):

    (1)限制公民人身自由vs行政拘留;

    (2)查封場所、設施或財物(暫時性處分vs責令停產停業、暫扣許可證或者營業執照狀屬于行政處罰中的行為罰);

    (3)扣押財物vs沒收;

    (4)凍結存款、匯款vs罰款

    試題回顧:

    1、王某是個多年的吸毒者,公安機關依法對其強制戒毒,這種行為性質屬于( ):

    A.行政處罰 B.行政處分 C.行政強制 D.行政裁決

    【答案】C。解析:強制戒毒屬于行政強制措施當中限制公民人身自由,故本題選C。

    2、下列哪一項不屬于行政強制措施的方式( )。

    A、公安局對涉事KTV進行查封

    B、海關部門對貨物進行扣押

    C、衛生部門責令衛生不達標的飯店停產停業

    D、有關部門決定吊銷肇事司機張某的駕駛證

    【答案】CD。解析:責令停產停業屬于行政處罰當中的行為罰,吊銷、暫扣許可證或者營業執照狀屬于行政處罰中的行為罰,而行政強制措施屬于暫時性的處分,故本題選CD。

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    (責任編輯:cq)

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